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(识小小扮代表) 阿末扎希擅改濒海战舰模型 花了60亿 “濒海战斗舰”等了11年影都没

  • 06 August 2022 Sat |
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11年前用90亿订购6艘战斗舰,11年后告诉你还没造好….你相信吗?

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马来西亚国会公共账目委员会揭露,政府2011年同意以91亿2800万令吉(约28亿2800万新元)建造六艘濒海战斗舰(LCS),至今已支付60亿8300万令吉给承包商,但承包商连一艘战斗舰都尚未交付海军。

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国会公共账目委员会(公账会,PAC)主席黄家和星期四(8月4日)发布声明说,承包商原本2019年4月就必须交付首艘战斗舰,并在今年8月交付其余五艘,但至今一艘战斗舰都尚未完工。这项造舰计划是马国历来数额最庞大的军购案。

10次致函阿末扎希纳吉等前海军首长力阻决定不果

公账会也发现,主要承包商莫实得海军船坞公司(BNS)违例以其中约4亿令吉的造舰拨款偿还其他债务。黄家和说,这家公司的财务状况糟糕,它截至2018年共积欠供应商8亿零100万令吉,积欠金融机构的款项则有9亿5600万令吉。

黄家和透露,一批估计总值17亿令吉的建造战斗舰器材还收在仓库里,估计其中约15%器材已经过时。他也说,时任国防部长阿末扎希当时不理海军的意见,只根据承包商的要求而改变战斗舰的设计。他透露,

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前海军首长阿都阿兹

前海军首长阿都阿兹向公账会供证时,形容阿末扎希的决定是“严重错误”。他说,阿都阿兹曾10次致函阿末扎希与前首相纳吉等人,但无法改变结果。

公账会2020年12月开始调查此案,至今已召开八次听证会。遭传召者包括阿末扎希、阿都阿兹,以及莫实得海军船坞公司的负责人。

阿末扎希2009年4月至2013年5月担任国防部长,接着由希山慕丁接任至2018年5月。希盟政府2018年5月上台后,国家诚信党主席莫哈末沙布出任国防部长,直到2020年2月底“喜来登事件”导致希盟政府垮台为止。换言之,此案可能涉及国阵和希盟政府的三名国防部长。

采购过程出现不寻常,因采购是政府代表

海军

,但实权则是给了

宝实得海军造船厂

根据报告,政府是在

2011

年耗资约

90

亿令吉建造

6

艘濒海战斗舰,而

海军

开始是选择

“SIGMA”

船舰模型,并获

阿末扎希

同意及批准,可是后者在

3

天后,却因

BNS

要求,而私自将

“SIGMA”

模型改为

“GoWind”

模型。

根据公账会报告,2007年第5号财政部通令规定,无论是本地制造商或供应商,政府可支付合同价值25%或最高1000 万令吉的预付款,视何者较低。

这也意味着,在濒海战舰项目中,政府只能支付1000万令吉的预付金,而成本超支14亿令吉

报告阐明:“BNS没有把从政府处收到的钱,完全用在战舰建造计划。这导致BNS成本超支14亿零50万令吉。”

其中一名证人告诉公账会,其中4亿令吉是用来清还BNS公司之前的近海巡逻舰(NGPV)计划;另外3亿500万令吉则用来建造赛城的作战系统装备。

此外,有大约7亿令吉的成本超支,而且,报告也提到,由于BNS公司没有付款,截至2020年,164家代工厂商(OEM)已经停止工作,不再供应货品给战舰项目。

此外,公账会发现,战舰计划所采购的17亿令吉设备库存中,有15%已过时或损坏。

“一直到现在,政府和BNS都还没有敲定战舰的最终设计。这导致当局不断发出工程变更令(VO),留给有心人士操弄(成本)的机会。”

“(濒海战舰)合约条款很弱,也对政府不利。”中间公司不允稽查账目

不仅如此,公账会还报告揭露,BNS的母公司莫实得重工业(BHIC)与一家德国公司Rheinmetall Air Defense AG (RAD) 成立两家联营公司:Contravest Advanced Devices(CAD公司)及 Contravest Electrodynamics Devices(CED公司) 。

据知,BHIC在这两家公司皆掌握51%的股权,RAD则掌握49%;尽管如此,RAD却获得授权全权管理这两家公司。

接着,BNS委任这两家公司为中间商,负责采购设备,导致采购成本翻倍,间接致使战舰计划的失败。

根据报告,RAD与BHIC之间的协议还规定,不允许任何稽查人员或BHIC的任何人查看与CAD和CED公司相关的文件。

据了解,BNS公司更换领导层后,曾委任稽查公司,稽查执行濒海战舰计划的旧领导。但上述条款导致稽查公司无法调查CAD及CED公司的财务交易文件。

根据报告,濒海战舰计划是2011年,透过直接谈判颁布合约给BNS公司,政府迄今已支付60亿8300万令吉。

根据时程表,截至2022年8月,BNS本应交付5艘战舰,但迄今一艘都没有建好。

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